Международный день памятников и исторических мест 18 апреля. Этот день, также известный как День всемирного наследия, установлен в 1982 году Ассамблеей Международного совета по вопросам охраны памятников и достопримечательных мест (ICOMOS), созданной при ЮНЕСКО. Переход к видеопрезентации Международного дня памятников.
КП.ру упомянули о планах на 18 апреля 2023 года:
«Международный День памятников и исторических мест каждый год отмечается 18 апреля. В России и во всем мире в 2023 году проведут множество праздничных мероприятий.
18 апреля многие музеи традиционно открывают двери для посетителей бесплатно, а также возобновляют работу некоторые архитектурные объекты и исторические здания, в обычное время закрытые для массового посещения».
Рассмотрим, каким был Международный день памятников в прошлом году и какие изменения произошли за прошедший год.
Содержание:
- ТВ Санкт-Петербург. Передача «Петербург — город решений». Выпуск «Сохраняя исторический облик» о Санкт-Петербурге 18 апреля 2022. Перейти к видео.
- Пленарное заседание Госдумы 17 ноября 2022 года. В России органы власти сообща займутся сохранением памятников.
- Полномочия совета по культурному наследию предложили закрепить законодательно. 11 ноября 2022.
- Санкт-Петербургские ведомости. Памятникам не нужна девальвация. Фрагмент беседы 1 июля 2022.
- Год культурного наследия народов РФ отметят 200 мероприятиями по всей стране. 27 апреля 2022.
- Видеопрезентация о Международном дне памятников и культурном достоянии Российской Федерации.
ТВ Санкт-Петербург. Передача «Петербург — город решений». Выпуск «Сохраняя исторический облик» о Санкт-Петербурге 18 апреля 2022.
Программа максимум: за 10 лет восстановить фасады 255 домов. Работы теперь проводят не специалисты Фонда капитального ремонта, а Комитет по охране памятников.
Почему принято такое решение? Какие здания ждёт преображение в этом году? Кто и как определяет, что требует восстановления в первую очередь? Что будет со сгоревшей год назад «Невской мануфактурой»? Почему с карты города исчезают дореволюционные постройки?
В студии:
Антон Иванов, заместитель председателя Совета Санкт-Петербургского городского отделения ВООПИиК;
Сергей Макаров, председатель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.
Пленарное заседание Госдумы 17 ноября 2022 года. В России органы власти сообща займутся сохранением памятников.
Госдума 17 ноября приняла в первом чтении законопроект, которым предлагается расширить полномочия федеральных и региональных органов власти в области культуры, тем самым объединив их усилия по сохранению культурных и исторических памятников.
Документ, в частности, дополняет статью Закона «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», регулирующую полномочия федеральных органов госвласти в области культуры. Поправками предлагается отнести к их полномочиям проведение в России единой социально ориентированной государственной политики в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и их госохраны.
«Важно отметить, что законопроект не изменяет установленное действующим законодательством разграничение полномочий уровня публичной власти ни в коем случае. Но он дает возможность одним уровням содействовать другим», — уточнила заместитель министра культуры Российской Федерации Алла Манилова.
По ее словам, сейчас в Министерстве культуры проходит согласование второй законопроект, в котором будет раскрыт термин «единая социально ориентированная политика в области культуры», а также определены особенности правового положения всех учреждений культуры, независимо от сферы их деятельности.
Источник: ПГ
Полномочия совета по культурному наследию предложили закрепить законодательно. 11 ноября 2022.
Минкультуры вновь предложило законодательно закрепить полномочия Федерального научно-методического совета по культурному наследию народов, действующего при министерстве. Соответствующий законопроект размещен на портале проектов нормативных правовых актов.
В сентябре 2021 года «Парламентская газета» уже сообщала о разработке министерством такого законопроекта. В нем говорилось, что Совет представляет собой коллегиальный, совещательный орган по научно-методическому обеспечению деятельности федерального органа охраны объектов культурного наследия, который рассматривает акты государственной историко-культурной экспертизы в соответствии с порядком, установленным федеральным органом охраны объектов культурного наследия. Из новой редакции документа норма о рассмотрении актов историко-культурной экспертизы была исключена.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, на протяжении десятилетий работы Совета его основными задачами были научно-методическое руководство охраной и изучением памятников культуры, совершенствование научных методов реставрации и установление научной классификации памятников культуры. Сейчас Совет работает при Минкультуры, но его полномочия не закреплены федеральным законом, а решения носят рекомендательный характер.
Представленным Минкультуры законопроектом предлагается дополнить Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» статьей 45.3, которая законодательно бы закрепляла полномочия Совета.
Согласно проекту данного закона, Федеральный научно-методический совет по культурному наследию народов РФ — коллегиальный, совещательный орган по научно-методическому обеспечению деятельности федерального органа государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Состав организации предлагается формировать из ведущих ученых и специалистов различных областей, чья профессиональная деятельность связана с сохранением, популяризацией и госохраной культурного наследия. Состав Совета, положение о нем и перечень вопросов, которые рассматриваются на его заседаниях, утверждаются федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Законопроектом также предлагается расширить полномочия федеральных органов государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия. Он предусматривает включение в число их полномочий организацию и определение порядка деятельности Совета.
Источник: Парламентская газета (ПГ).
Санкт-Петербургские ведомости. Памятникам не нужна девальвация. Фрагмент беседы 1 июля 2022.
Гость редакции — председатель КГИОП Сергей МАКАРОВ
День реставратора. Истоки этого праздника — петербургские. 1 июля 1945 года, вскоре после Победы, была организована Ленинградская архитектурно-реставрационная мастерская, которая положила начало ленинградской школе реставрации. Накануне праздника мы и побеседовали с сегодняшним гостем редакции. Говорили о судьбе исторических зданий в центре Петербурга, о школе, где училась Ольга Берггольц, об участии бизнеса в сохранении культурного наследия.
— Сергей Владимирович, почему именно сейчас обострилась дискуссия о том, надо ли сохранять все построенные до 1917 года здания в центре Петербурга, которые именуются историческими?
— На мой взгляд, полный запрет на изменение вида абсолютно всех зданий, построенных до 1917 года, выполнил свою функцию. Он был введен в 2009 году городским законом № 820-7 о границах и режимах зон охраны. Нигде в России не было и до сих пор нет таких строгих правил по защите фоновой застройки. В Петербурге законодательство об охране среды остается лучшим в стране. Однако даже только в центральных районах среди тех многих тысяч зданий, которые в документах технического учета числятся построенными до 1917 года, есть перестроенные настолько, что их невозможно считать относящимися к исторической среде. Например, охраняемым по закону сейчас считается облик зданий на Можайской, 47, на 4‑й Красноармейской, 16, лит. В. Они совсем не похожи на исторические, но по формальной дате постройки охраняются. И наоборот, много домов, которые по документам построены после 1917 года, т. к. были полностью разрушены во время Великой Отечественной войны, а позднее восстановлены по историческим чертежам. Их облик, по закону, не сохраняется, а надо бы. Нет в составе ценной среды отлично сохранившиеся здания на Малой Посадской, 20, на Мичуринской, 14. Все это требует отдельного изучения. Кроме того, на подходе новый пласт наследия уже советской архитектуры, который мы сейчас изучаем, — наиболее ценные относим к памятникам, а какие‑то уже имеет смысл сохранять 820‑м законом как средовые.
— Речь о создании списка действительно ценных исторических зданий, облик которых нельзя менять?
— У меня нет готового рецепта, но, думаю, мы придем к пониманию того, что в законе должен быть перечень ценных зданий — наподобие списка выявленных объектов культурного наследия. <…>
— Можете ли вы назвать два-три памятника архитектуры в Петербурге, которые необходимо срочно спасать за бюджетные деньги?
— Дом поэта Федора Слепушкина в Рыбацком, который был изъят у собственника. Это был долгий и тяжелый процесс, хотя многим кажется, что изъять — это просто. На самом деле изъятие предполагает помимо прочих процедур выкуп памятник у собственника, который довел его «до ручки». Теперь надо отреставрировать. Там был постоялый двор, где останавливался Пушкин, просится небольшой краеведческий музей и культурный центр. Вокруг кварталы многоэтажек, дом Слепушкина мог бы стать культурным центром этого места. Особняк Брусницыных на Кожевенной линии, 27, просится к приспособлению для дворца бракосочетаний Васильевского острова. Рядом идет крупное жилищное строительство, в женихах и невестах недостатка не будет. Один из корпусов Покровской больницы на Большом проспекте Васильевского острова, 85, разрушается, его было бы правильно приспособить для нужд медицинского учреждения.
— Когда вы пришли в КГИОП, сколько было выявленных объектов культурного наследия?
— Более 2900 объектов, выявленных еще в 2001 году.
— Вы часто говорили, что этот список надо разгружать…
— Поначалу мне казалось, что надо поднапрячься, делать много экспертиз. Мы заказывали по 120 штук в год, тратили на это большие деньги. Но в году всего около 250 рабочих дней, качественно рассмотреть все экспертизы нереально. Тем более что часто эксперты спорят, не могут прийти к единому мнению и работа надолго останавливается. Например, так происходит с постройками Кронштадтского пароходного завода. Мы туда выезжали четыре раза, дискуссия специалистов тянется годами, но результата пока нет. Достигнута договоренность с Министерством культуры, что мы будем принимать решение о включении или не включении объекта в реестр памятников без дорогостоящей экспертизы. Эта идея поддержана в Госдуме. До принятия соответствующего закона я подожду с проведением экспертиз за бюджетные средства. Лучше направить их на реставрацию.
— Оправдывает ли себя в целом федеральный закон о праве граждан заявить о постановке здания под охрану как выявленный объект культурного наследия?
— Когда с заявлениями обращаются профессионалы, способные аргументировать свою позицию, это хорошо. Например, Санкт-Петербургский союз архитекторов обратил внимание КГИОП на здание яхт-клуба на Петровской косе. Но зачастую эта норма используется, чтобы затормозить стройку по соседству, как было в случае с «Холодильником» на улице Шкапина.
— Петербург — объект всемирного наследия ЮНЕСКО. Как выстраиваются отношения с международными организациями в нынешней непростой ситуации?
— Мы постоянно контактируем. Только что КГИОП принял участие в заседании национального совета Ассоциированных школ ЮНЕСКО Российской Федерации, проходившем при поддержке Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО в Республике Башкортостан на базе геопарка ЮНЕСКО «Янган-Тау». Там были представлены лучшие российские практики, был презентован наш проект «Миссия — сохранить», которому уже пять лет.
— По правилам ЮНЕСКО, должен быть создан орган управления объектом всемирного наследия. В Петербурге его нет. Эта повестка актуальна?
— На самом деле для Петербурга план управления — это документы градостроительного развития, развития транспорта, энергетики, социальной сферы, за реализацию которых отвечают органы городской власти. Петербург не страдает без единого органа управления объектом ЮНЕСКО. Проект федерального закона об оценке воздействия на объекты всемирного наследия разработан, и там остается норма о необходимости согласования с органами ЮНЕСКО проектов нового строительства, хотя документы ЮНЕСКО предусматривают уведомление о таких проектах, а не получение их одобрения.
Источник: СПб ведомости. 1 июля 2022.
Год культурного наследия народов РФ отметят 200 мероприятиями по всей стране. 27 апреля 2022
В Москве состоялось заседание организационного комитета по подготовке и проведению Года культурного наследия народов России. Участие в нем приняли заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова, министр культуры Ольга Любимова и другие спикеры, которые вместе обсудил, каким будет новый тематический год.
— Главная цель нашего Года — это сохранение культурного наследия, духовных и даже нравственных традиций России и их приумножение, сохранение для будущих поколений, — отметила Татьяна Голикова.
Источник: RG.RU
Видеопрезентация о Международном дне памятников и культурном достоянии Российской Федерации